CPTPP连拒中国四年!到底是谁不给面子?

全球自由贸易的牌局上,有人全副武装,有人还在打赤膊。CPTPP(跨太平洋伙伴全面进步协定)这张桌子,早已坐满了精明老练的玩家。而中国呢?四年连门票都拿不到。别以为中国不在乎,实际上中国比谁都想坐上这张桌。

根据中国农业大学经济管理学院的研究,通过构建多部门、多国家的计量经济模型,综合分析贸易自由化对中国经济的影响结果显示,中国若能加入CPTPP,GDP有望增长2.27%,出口增长10.25%。该研究基于全球贸易流动和关税变化进行情景模拟,数据来源涵盖世界银行和国际货币基金组织,具有较强的权威性和可信度。

此外,美国彼得森国际经济研究所也曾指出,若无法加入,中国可能因贸易转移效应每年损失100亿美元。为什么?这可是全球标准最高、最有分量的自由贸易圈子,全球GDP的六分之一都被这些人掌控着。谁不想来分杯羹?更何况,眼下中国经济增长放缓,国际环境复杂,加入CPTPP无疑是打破经济困局的一条重要出路。

CPTPP是什么来头?

别小看CPTPP,它是TPP(跨太平洋伙伴关系协定)在美国退出后,由日本带头重组的。听起来像是个备胎,实际上人家转型得比谁都漂亮。现在成员国有日本、澳大利亚、加拿大、新西兰、新加坡、马来西亚、越南、文莱、墨西哥、智利和秘鲁,最近还拉上了英国。标准之高,简直让WTO都显得有点过时。这些成员国的合作,不仅提升了彼此的国际影响力,更形成了一个高门槛、严标准的经济联盟。

加入CPTPP有什么好处?关税减免、市场开放、投资便利。这对近几年经济疲软、房地产爆雷、债务压顶的中国来说,简直像沙漠中的水源,救命稻草。有研究指出,如果中国能加入CPTPP,GDP将增长2.27%,出口增长10.25%。面对中美贸易战的阴影,这样的增长机会更是雪中送炭。

中国都做了哪些努力?

为了入会,中国做了不少努力。对日本、澳洲实行单向免签,甚至撤除了钓鱼岛周边的浮标。曾经强烈反对日本核废水排海,如今却宣布逐步恢复进口日本水产。这一立场的转变,主要是出于改善与日本的外交关系和争取CPTPP成员国支持的考量。中国意识到要想打破美国主导的经济围堵,必须改善与关键成员国的关系,尤其是对CPTPP影响力最大的日本。同时,政府还不断修改国内法律和政策,以展示对高标准贸易规则的适应性。

然而,这些举动并未打动CPTPP的成员。因为入会不是简单的外交示好,而是要真正遵守规则,展现出全面的改革决心。

被拒绝的真正原因

回顾2001年中国加入WTO的历史,曾承诺开放市场、削减补贴、保护知识产权,但很多承诺并未兑现。政府补贴、强制技术转移、知识产权问题至今存在。这次,CPTPP成员们可不愿再交一次学费。

CPTPP的入会规则极其严格,如取消国企特殊待遇、限制政府补贴、要求公务员财产公开、保障劳工权益等。这些条款对中国而言几乎是不可能完成的任务,触动了深层次的经济与政治体制。相比之下,日本在加入CPTPP时,通过逐步削减对农业的补贴,改革劳工法律,提升了市场透明度;而越南则积极改善劳工环境,增加了对外资企业的市场开放度。这些实际改革措施帮助它们顺利融入CPTPP,也凸显了中国在体制改革上的艰难。

更棘手的是,CPTPP采用全票通过制。只要有一个成员国反对,中国就无法加入。日本和澳洲的态度早已说明一切,其他成员国也持观望态度。

为什么CPTPP对中国至关重要?

中国经济近年来压力巨大。根据国家统计局数据显示,2023年中国房地产市场下滑超过15%,地方政府债务余额超过35万亿元人民币,16至24岁青年失业率突破20%(《中国经济年度报告2023》)。加入CPTPP,将有助于中国享受关税减免、市场开放等优势。据彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)分析,加入CPTPP可为中国带来每年2980亿美元的经济收益,更有助于打破美国的经济围堵。

但CPTPP不是慈善机构,要求的是实实在在的改革和规则遵守。中国若真想加入,必须下决心解决长期存在的体制问题。

未来还有机会吗?

短期内,中国加入CPTPP的可能性不大。除非彻底改革,实现公平竞争、取消政府补贴、强化知识产权保护。随着CPTPP成员国数量增加,未来全票通过的难度也在增加。

哥斯达黎加已进入第二阶段,而中国还在门外徘徊。哥斯达黎加能够顺利推进,是因为其积极配合CPTPP的高标准要求,推动了包括知识产权保护、市场开放和劳工权益保障在内的一系列改革。这不是简单示好就能解决的,必须展现真正的改革意愿。

小结

CPTPP这张牌桌上,大家都精明着呢。中国若想加入,必须用实际行动证明自己符合规则要求。光靠外交手段,只能换来礼貌回应。是彻底改革迎难而上,还是继续徘徊门外,这才是真正的世纪难题。

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